Nahradit je má jediný program řízený MMR. O dotační programy
mají přijít i ministerstva školství a životního prostředí. Podle premiéra Petra
Nečase (ODS) chce vláda po zkušenostech s nynějším čerpáním mít kromě menšího
množství programů také podstatně efektivnější řídící, monitorovací a auditní
strukturu.
"Chceme vybudovat skutečně kompletní architekturu nového programovacího
období tak, abychom reflektovali i mnohé neblahé zkušenosti, které máme z období
tohoto," řekl dnes novinářům Nečas. Jako nereálná se podle něj ukázala
představa, že je v administrativních kapacitách ČR starat se o nynější velký
počet programů. Systém řízení je podle něj neefektivní, těžkopádný a jen složitě
odhaluje některé problémy.
"Chceme mít účinnější systém řízení celé problematiky," řekl premiér.
Definitivní podoba nejen programů, ale právě i řídící struktury by měla být
hotova a schválena ještě letos.
Celkový počet všech tuzemských dotačních programů se má významně snížit ze
současných 18 na šest. Dotace směřující do regionů má mít podobně jako v letech
2004-2006 na starosti ministerstvo pro místní rozvoj, které má podle návrhu
řídit Integrovaný regionální operační program.
"Administrativní kapacity, které dnes tuto práci vykonávají, by byly
zachovány. Není to o tom, že bychom chtěli jeden program stáhnout do Prahy na
ústředí a z Prahy by se rozdělovaly výzvy. To by samozřejmě zůstalo na
regionech," řekl v pondělí ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský. Hlavní
rozdíl proti současnému stavu by podle něj spočíval v oblasti regionálních
dotací v jednotné kontrole a metodice. Kraje už dříve vyjádřily s plánovanou
změnou nesouhlas.
Ministerstvo průmyslu a obchodu má stejně jako nyní spravovat program na
podporu podnikání, ministerstvo dopravy bude podle návrhu dále rozdělovat peníze
určené na výstavbu páteřní dopravní infrastruktury. Program s názvem Zaměstnanost a vzdělávání by od roku 2014 mělo na starosti
ministerstvo práce a sociálních věcí.
Návrh MMR naopak nepočítá s tím, že by se o dotační programy dál staralo
ministerstvo školství. Tento úřad čelí dlouhodobě kritice za problémy s čerpáním
dotací zvláště z programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, potíže měl v
minulosti i druhý jeho program Výzkum a vývoj pro inovace. O dotační program má přijít také ministerstvo
životního prostředí.
Rozpracovaný návrh jednotlivých operačních programů má vláda dostat na stůl
do konce letošního roku. V roce 2013 mají návrhy projít konečnou úpravou, v
závěru příštího roku by měla materiál schválit Evropská komise.
O množství peněz, které bude mít Česko k dispozici v evropských fondech v
období 2014-2020, zatím jasno není. Jankovský ale už dříve připustil, že to bude
méně než nyní. Fondy navíc už nebudou poskytovat jen tradiční dotace, zvýší se
podíl například výhodných půjček.
V období 2007 až 2013 může Česko získat z Bruselu 778,5 miliardy korun. Z
toho dosud úřady proplatily ze státního rozpočtu 333,8 miliardy korun. Kvůli
nesrovnalostem v tuzemském dotačním systému ale Česko na doporučení EK
pozastavilo až do poloviny roku odesílání žádostí do Bruselu o zpětné proplacení
dotací. Čas na nápravu dostala vláda do konce června.
Návrh tuzemských operačních programů pro období 2014-2020:
| Program |
Řídící orgán |
| Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost |
ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Páteřní infrastruktura |
ministerstvo dopravy |
| Zaměstnanost a vzdělávání |
ministerstvo práce a sociálních věcí |
| Integrovaný regionální operační program |
ministerstvo pro místní rozvoj |
| Praha - pól růstu ČR |
Magistrát hlavního města Prahy |
| Technická pomoc |
ministerstvo pro místní rozvoj |